Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği

17/3/2022 tarihli ve 31781 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 16/3/2022 tarihli ve 5306 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı uyarınca bu Yönetmelik Cumhurbaşkanlığı Yönetmeliği bölümüne eklenmiştir.

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam ve Tanımlar

Amaç

01.10.2008 Değişiklik · 2008 s. Kanun Madde 1 – (Değişik: 1/10/2008-2008/14232 K.)

Bu Yönetmelik, çarşı ve mahalle bekçisi unvanlı personel haricinde emniyet hizmetleri sınıfına mensup personelin atama ve yer değiştirme işlemlerini, hizmetin gereklerine uygun, dengeli ve objektif kurallara bağlamak amacıyla hazırlanmıştır.

Kapsam

01.10.2008 Değişiklik · 2008 s. Kanun Madde 2 – (Değişik: 1/10/2008-2008/14232 K.)

Bu Yönetmelik, çarşı ve mahalle bekçisi unvanlı personel hariç, emniyet hizmetleri sınıfında görevli her derecede ve rütbedeki personelin atama ve yer değiştirmelerinde gözetilecek temel ilkeleri, bölgeleri ve personelin bu bölgelerdeki hizmet sürelerini, bölgeler arasında ve bölge içinde yer değiştirme esas ve usullerini ve bu konulara ilişkin diğer hükümleri kapsar.(1)

Tanımlar

17.03.2022 Değişiklik 26.02.2023 Mülga Madde 3 – (Değişik:RG-17/3/2022-31781-CK-5306/1 md.)

Bu Yönetmeliğin uygulanmasında;

a) Bakanlık: İçişleri Bakanlığını,

b) Birim: Başkanlıkları, Hukuk Müşavirliğini, Daire Başkanlıklarını, İç Denetim Birimini, Genel Müdürlüğün doğrudan merkeze bağlı taşra teşkilatını, İl Emniyet Müdürlüklerini,

c) Birinci Bölge: Bu Yönetmeliğin ekinde yer alan (1) sayılı cetvelde (1) olarak gösterilen bölgeleri,

d) Bölge: Bu Yönetmeliğin ekinde yer alan (1) sayılı cetvelde gösterilen iki bölgeden her birini,

e) Genel atama dönemi: Her yıl Mayıs ve Haziran aylarında bu Yönetmelikte gösterilen esaslara göre yapılan atama dönemini,

f) Genel Müdürlük: Emniyet Genel Müdürlüğünü,

g) (Mülga:RG-26/2/2023-32116-CK-6873/1 md.)

h) İkinci Bölge: Bu Yönetmeliğin ekinde yer alan (1) sayılı cetvelde (2) olarak gösterilen bölgeleri,

ı) İlk atama: Polis amiri ve polis memuru yetiştiren eğitim kurumlarındaki öğrencilerin mezuniyetlerini müteakip memuriyete atanmasını,

j) Mazeret atama dönemi: Genel atama dönemi dışında Şubat ve Eylül aylarında bu Yönetmelikte gösterilen esaslara göre yapılan atama dönemini,

k) Personel: Emniyet hizmetleri sınıfı mensuplarını,

l) Zamandışı atama: Genel atama ve mazeret atama dönemlerine bağlı kalınmaksızın bu Yönetmelikte belirtilen sebeplerle yılın her ayında yapılan atamaları,

m) Zorunlu bölge: İkinci bölgeyi,

n) Zorunlu hizmet süresi: Bu Yönetmeliğin ekinde yer alan (1) sayılı cetvelde ikinci bölge için il merkezi veya ilçeler için belirlenen hizmet sürelerini, birinci bölge için ise il merkezi için belirlenen hizmet sürelerini, ifade eder.

–––––––––––––––

(1) 6/6/2016 tarihli ve 2016/8872 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Eki Yönetmeliğin 1 inci maddesiyle, bu fıkrada yer alan “hizmet bölgelerini” ibaresi “bölgeleri”şeklinde değiştirilmiş ve metne işlenmiştir.

İKİNCİ BÖLÜM

Temel İlkeler

Bölge Tespitine Ait Esaslar

15.02.2002 Değişiklik · 2002 s. Kanun 26.02.2023 Mülga Madde 4 – (Değişik : 15/2/2002-2002/3814 K.)

Bu Yönetmeliğin uygulanmasına esas olmak üzere iller yurdumuzun emniyet ve asayiş, ekonomik, sosyal, kültürel, ulaşım imkanı ve şartları yönünden birbirine benzerlik ve yakınlıkları itibarıyla birinci bölge ve ikinci bölge olarak iki bölgeye ayrılmıştır. (Mülga cümle:RG-26/2/2023-32116-CK-6873/2 md.) (1)(4)

Bölgelerde Hizmet Zorunluluğu

MADDE 5- (Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-26/2/2023-32116-CK-6873/3 md.)

Personelin; atandığı bölgede, bu Yönetmelik ile öngörülen süreden önce alınmasını gerektiren bir sebep olmadıkça ek (1) sayılı cetvelde belirlenmiş süre kadar görev yapması zorunludur.

Standart Kadronun Aşılmaması (2)

Madde 6 – Genel Müdürlük merkez kuruluşu ve bağlı kurum ve kuruluşlar ile il ve ilçe kuruluşlarının kadrolarına yapılacak atamalarda,bu birimler için hizmet bölümleri ve rütbeleri itibariyle (…)(2) tespit olunan standart kadro sayısı herhangi bir sebep veya suretle aşılmaz. Ancak, emniyet ve asayiş hizmetlerinin gerektirdiği hallerde Bakanlık onayı ile geçici süre için yapılan kadro takviyesi ve iller arası kuvvet kaydırma işlemleri bu sınırlamaya tabi değildir.

Personelin Atanamayacağı Yerler (3)

16.02.2016 Değişiklik · 2016 s. Kanun 17.03.2022 Değişiklik Madde 7 – (Değişik: 16/2/2016-2016/8539 K.)

Genel Müdürlük merkez, taşra ve doğrudan merkeze bağlı taşra teşkilatı kadrolarında geçerli olmak üzere personelin atanamayacağı yerlere ilişkin hususlar aşağıda belirtilmiştir.(5)

a) Personel, nüfusa kayıtlı olduğu yere atanamaz. Bayan personel için evlenmeden önce nüfusa kayıtlı olduğu yer esas alınır.

b) Büyükşehir belediyesi bulunan illere yapılacak atamalarda, 18 inci maddenin birinci fıkrasının (e) bendi ile 38 inci madde kapsamına girenler hariç, ilin toplam emniyet hizmetleri sınıfı personel sayısının %20’sini aşmamak kaydıyla (a) bendi hükmü uygulanmaz. Ancak, bu illere atanmış olanlar, merkez ilçeler dışında nüfusa kayıtlı oldukları ilçeye atanamazlar.(9)

c) Personelin teklifle alındığı il veya birime tekrar atanabilmesi için aradan en az beş yıl geçmesi veya o yere dönüşüne engel bir halinin bulunmadığı hususunda atanacağı il valiliğinin veya Genel Müdürlüğe bağlı birimlerde birim amirlerinin uygun görüş belirtmiş olması şartı aranır.

d) (Değişik:RG-17/3/2022-31781-CK-5306/4 md.) Kadro durumunun uygun olması hâlinde, aşağıdaki personel hakkında (a) ve (b) bendi hükümleri uygulanmayabilir(8)

1) 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu, 3/11/1980 tarihli ve 2330 sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanun, 17/7/2004 tarihli ve 5233 sayılı Terör ve Terörle Mücadeleden Doğan Zararların Karşılanması Hakkında Kanun, 24/2/1968 tarihli ve 1005 sayılı İstiklal Madalyası Verilmiş Bulunanlara Vatani Hizmet Tertibinden Şeref Aylığı Bağlanması Hakkında Kanun, 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 47 nci maddesi veya 8/6/1949 tarihli ve 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununun mülga 45 inci, 56 ncı ve 64 üncü maddeleri kapsamında; hayatını kaybedenlerin veya malûl olanların eşi, annesi, babası, çocukları, çocuklarının eşleri, kardeşleri ve kardeşlerinin eşleri.(7)

–––––––––––––––

(1) 6/6/2016 tarihli ve 2016/8872 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Eki Yönetmeliğin 3 üncü maddesiyle, bu fıkrada yer alan “iki hizmet bölgesine” ibaresi “iki bölgeye” şeklinde değiştirilmiş ve metne işlenmiştir.

(2) 30/7/2012 tarihli ve 2012/3540 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Eki Yönetmeliğin 3 üncü maddesiyle, bu maddede yer alan “(TMK)’ya göre” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.

(3) Bu madde başlığı “Personelin Atanamıyacağı Yerler”iken, 16/2/2016 tarihli ve 2016/8539 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Eki Yönetmeliğin 2 nci maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.

(4) 17/3/2022 tarihli ve 31781 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 5306 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının 2 nci maddesiyle birinci fıkraya “yakınlıkları itibarıyla” ibaresinden sonra gelmek üzere “birinci bölge ve ikinci bölge olarak” ibaresi eklenmiş, ikinci fıkrada yer alan “ana” ibaresi “birimler,” şeklinde ve “alt bölgeler” ibaresi “gruplar” şeklinde değiştirilmiştir.

(5) 17/3/2022 tarihli ve 31781 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 5306 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının 4 üncü maddesiyle bu fıkrada yer alan “merkeze doğrudan bağlı taşra kuruluşlarının” ibaresi “doğrudan merkeze bağlı taşra teşkilatı” şeklinde değiştirilmiştir.

(6) 26/2/2023 tarihli ve 32116 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 6873 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının 2 nci maddesiyle bu fıkrada yer alan “, gruplar” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.

(7) 26/2/2023 tarihli ve 32116 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 6873 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının 4 üncü maddesiyle bu alt bende “2330 sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanun,” ibaresinden sonra gelmek üzere “17/7/2004 tarihli ve 5233 sayılı Terör ve Terörle Mücadeleden Doğan Zararların Karşılanması Hakkında Kanun, 24/2/1968 tarihli ve 1005 sayılı İstiklal Madalyası Verilmiş Bulunanlara Vatani Hizmet Tertibinden Şeref Aylığı Bağlanması Hakkında Kanun,” ibaresi ve “mülga 45 inci” ibaresinden sonra gelmek üzere “, 56 ncı” ibaresi eklenmiştir.

(8) 6/3/2025tarihli ve 32833 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 9548 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının 1 inci maddesiyle bu bentte yer alan “özel harekât branşlı personel hariç” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.

(9) 5/12/2025 tarihli ve 33098 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 10665 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının 1 inci maddesiyle bu bentte yer alan “iller için” ibaresi “illere yapılacak atamalarda, 18 inci maddenin birinci fıkrasının (e) bendi ile 38 inci madde kapsamına girenler hariç, ilin toplam emniyet hizmetleri sınıfı personel sayısının %20’sini aşmamak kaydıyla” şeklinde değiştirilmiştir.

2932-1

2) Vazife malûlü idari polisler ile eşi, annesi, babası, çocukları, çocuklarının eşleri, kardeşleri ve kardeşlerinin eşleri.

3) 6/2/2018 tarihli ve 7082 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanunun 14 üncü maddesi kapsamında gazilik unvanı verilenlerin kendisi, eşi, annesi, babası, çocukları, çocuklarının eşleri, kardeşleri ve kardeşlerinin eşleri.

4) 20/2/2019 tarihli ve 30692 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Erişkinler İçin Engellilik Değerlendirmesi Hakkında Yönetmelik kapsamında kendisi, eşi veya çocuğu hakkında verilen Sağlık Kurulu Raporunda engel oranı %50 ve üzerinde bulunanlar.

5) 20/2/2019 tarihli ve 30692 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çocuklar İçin Özel Gereksinim Değerlendirmesi Hakkında Yönetmelik kapsamında çocuğu hakkında verilen Sağlık Kurulu Raporunda;

a) “3-Orta Düzeyde Özel Gereksinimi Vardır (%50-59)”,

b) “4-İleri Düzeyde Özel Gereksinimi Vardır (%60-69)”,

c) “5-Çok İleri Düzeyde Özel Gereksinimi Vardır (%70-79)”,

d) “6-Belirgin Özel Gereksinimi Vardır (%80-89)”,

e) “7-Özel Koşul Özel Gereksinimi Vardır (%90-99)”, ibaresi bulunanlar.

6) Emniyet Teşkilatında görevli iken, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 47 nci maddesi kapsamında olanlardan vazife malûllüğüne bağlı nedenlerden dolayı hayatını kaybedenlerin eşi, annesi, babası, çocukları, çocuklarının eşleri, kardeşleri ve kardeşlerinin eşleri.

Genel Müdürlük Merkez Kuruluşu ile Eğitim Kurumlarına Atama

02.03.2001 Mülga · 2001 s. Kanun Madde 8 – (Mülga : 2/3/2001-2001/2146 K.)

Personelin Hizmet ve Özel Durumlarının Gözetilmesi

01.10.2008 Mülga · 2008 s. Kanun 06.06.2016 Değişiklik · 2016 s. Kanun Madde 9 – (Değişik birinci fıkra: 6/6/2016-2016/8872 K.) Personelin asgari derecede yer değiştirmesi için, atamalar birkaç yıl sonraki durumu gözönüne alınmak suretiyle yapılır.

(Mülga ikinci fıkra: 1/10/2008-2008/14232 K.)

Görev Unvanlarına Atamalar (1)

15.02.2002 Mülga · 2002 s. Kanun 16.02.2016 Yeniden düzenleme · 2016 s. Kanun 17.03.2022 Değişiklik Madde 10 – (Mülga: 15/2/2002-2002/3814 K.; Yeniden düzenleme: 16/2/2016-2016/8539 K.)

4/6/1937 tarihli ve 3201 sayılı Emniyet Teşkilât Kanununun 13 üncü maddesinde belirtilen görev unvanlarına yapılacak atamalar, karşılığında gösterilen meslek derecesi ve rütbelere göre yapılır. Ancak ikinci, üçüncü, dördüncü, beşinci ve altıncı meslek derecelerinde bulunan personel ihtiyaç halinde görev unvanlarına bakılmaksızın araştırma, inceleme ve denetleme gibi görevler verilmek üzere atandıkları birim amirinin emrine alınabilirler.

Birinci meslek derecesinde olup, kendi isteğiyle ikinci meslek derecesinde görevlendirilmek isteyen personel hariç diğer personel, rütbe ve meslek derecesi karşılığı olan görev unvanından daha alt görev unvanlarına atanamaz ve çalıştırılamaz.

İdare tarafından her rütbe ve meslek derecesi karşısında gösterilen görev unvanları arasında personelin görev yeri değiştirilebilir.

(Değişik dördüncü fıkra:RG-17/3/2022-31781-CK-5306/5 md.) 3 sayılı Üst Kademe Kamu Yöneticileri ile Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Atama Usûllerine Dair Cumhurbaşkanlığı Kararnamesine tabi unvanlar hariç olmak kaydıyla; ikinci sınıf emniyet müdürü rütbesinde en az bekleme süresini tamamlayanlar, terfien birinci sınıf emniyet müdürü rütbesinde ikinci meslek derecesi karşılığı görev unvanlarına atanabilirler.

Aday Memurların Yer Değiştirmeleri

17.03.2022 Değişiklik Madde 11 – (Değişik:RG-17/3/2022-31781-CK-5306/6 md.)

Emniyet Teşkilatında görev yapmakta olan her derece ve rütbedeki memurlar hakkında, Genel Müdürlük merkez teşkilatına yapılacak atamalar hariç, adaylık süreleri içinde birimler arasında yer değiştirme işlemi yapılmaz. Ancak eşleri kamu kurum veya kuruluşlarında kadrolu veya sözleşmeli personel statüsünde görev yapan personelin adaylık durumuna bakılmaksızın yer değiştirmesi yapılabilir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Atama ve Yer Değiştirme İşlemlerine İlişkin Esas ve Usuller

Temel Atama Esasları

Madde 12- (Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-6/3/2025-32833-CK-9548/2 md.)

Atama ve yer değiştirmeler, hizmetin aksatılmadan yürütülebilmesi için hizmet ihtiyacı doğrultusunda; standart kadro, hizmet bölgesi süresi, terfi durumu, branş ve mesleki gelişim durumu, görev puanı, atanma istek ve tercihleri, emniyet ve asayiş durumu ile idari ve zaruri nedenler dikkate alınarak yapılır.

Atama hizmetlerinin eşitlik ve hakkaniyet ilkesi çerçevesinde yürütülmesi, birimlerin ve personelin ihtiyaçlarının bir denge gözetilerek karşılanması, insan kaynaklarının muhafazası ve etkin kullanımı için gerekli tedbirler alınır.

–––––––––––––––

(1) Bu madde başlığı “Personelin Rütbe ve Kıdeminin Dikkate Alınması”iken, 16/2/2016 tarihli ve 2016/8539 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Eki Yönetmeliğin 3 üncü maddesiyle metne işlendiği şekilde yeniden düzenlenmiştir.

2932-2

Başkomiser ve altı rütbelerdeki personelin atama ve yer değiştirmeleri; rütbe, branş, hizmet yılı ve cinsiyet gibi hususlar dikkate alınarak Genel Müdürlükçe belirlenen kontenjanlara, personelin tercihlerine göre her bir kontenjan için kendi aralarındaki görev puanı esas alınarak elektronik ortamda yapılır. Görev puanı eşit olanlar arasında sicil numarası düşük olana öncelik tanınır. Tercihte bulunmayan veya tercihlerine yerleşemeyen personel, boş kalan kontenjanlara görev yeri puanı en düşük olandan başlanmak suretiyle personelin görev puanı esas alınarak yerleştirilir.

Merkez teşkilatına yapılacak atamalarda ve eşi emniyet amiri ve üstü rütbelerde olan personelin, eşine tabi olarak yapılacak atamalarında görev puanı ve bilgisayar destekli sistem uygulanmaz.

Emniyet Amiri ve üstü rütbelerde görev yapan personelin atamaları; birimlerin talep ve ihtiyaçlarına göre personelin tercihleri de dikkate alınarak yapılır.

Branşlı personelden Genel Müdürlükçe belirlenecek uzmanlıklara sahip olanlar, ilgili başkanlık veya daire başkanlığının planlaması dikkate alınarak hizmet bölgelerinde daha önce çalışıp çalışmadıklarına ve görev puanlarına bakılmaksızın kendi alanlarında bir döngü içinde atama veya erteleme işlemlerine tabi tutulabilir.

İlk Atama (1)

19.03.2012 Değişiklik · 2012 s. Kanun 17.03.2022 Değişiklik 17.03.2022 Mülga Madde 13 – (Değişik: 19/3/2012-2012/2962 K.)

(Değişik birinci fıkra:RG-17/3/2022-31781-CK-5306/8 md.) 7 nci maddede belirtilen hükümler saklı kalmak kaydıyla;

a) Polis amiri ve polis memuru yetiştiren eğitim kurumlarından mezun olduktan sonra yapılan sınavda başarılı olanların ilk atamalarının öncelikle birinci bölge illere yapılması esastır. Ancak ihtiyaç halinde ikinci bölgeye de atama yapılabilir.

b) Polis amiri ve polis memuru yetiştiren eğitim kurumlarından mezun olduktan sonra yapılan sınavda başarılı olanların, eğitim kurumlarının mevzuatına göre oluşturulacak sıralamaları esas alınarak, kadro ve hizmet ihtiyacına göre Genel Müdürlükçe tespit olunacak yerlerden seçecekleri birimlere atamaları yapılır. Ancak teknik ve mesleki uzmanlıklarından yararlanılacakların atamaları, birim seçme işlemine tabi tutulmaksızın doğrudan ilgili birimlere yapılır.

c) Herhangi bir sebeple zamanında mezun olamayanların daha sonra atamaya hak kazanması hâlinde bunların atamaları, birim seçme işlemine tabi tutulmaksızın kadro ve hizmet ihtiyacına göre Genel Müdürlükçe uygun görülen birimlere yapılabilir.

d) Devlet memurlarıyla evli olanların ilk atamaları, öncesinde dilekçe ile talepleri hâlinde Genel Müdürlükçe eşlerinin görev yaptığı yere de yapılabilir. Tercih listesinden eşinin görev yaptığı yeri seçme imkânı var iken seçmeyenlerin yerleri değiştirilmez ve atamalar yapıldıktan sonra eşinin görevi nedeniyle atama talepleri değerlendirmeye alınmaz.

Polis memuru yetiştiren eğitim kurumlarından mezun olan polis memurlarının atamaları, asayiş gerekleri ve hizmet branşındaki ihtiyaç, personelin teknik bilgisi ve mesleki uzmanlığından yararlanma mecburiyeti olmadıkça, öncelikle polis merkezleri, çevik kuvvet veya koruma hizmet birimlerine yapılır.

(Mülga üçüncü fıkra:RG-17/3/2022-31781-CK-5306/8 md.)

Mesleğe Yeniden Alınmada Süre ve Atama Şartı

16.02.2016 Mülga · 2016 s. Kanun Madde 14 – İstifa eden veya isteği ile emekli olan personelin yeniden mesleğe alınmalarında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 92, 93 ve 94 üncü maddeleri hükümleri uygulanır. Ancak, bu isteklerin kabulü Bakanlığın takdirine bağlıdır.

Yukarıdaki fıkra uyarınca mesleğe alınanlar, istifa veya emeklilik suretiyle yeniden ayrılırlarsa, tekrar mesleğe kabul edilmezler.

Birinci fıkraya göre mesleğe alınmış olanlar, istifa ettikleri veya emekliye ayrıldıkları tarihte atanmış oldukları veya görevli bulundukları bölgeye, bunlardan birinci bölgeye atanma durumunda olanlar sicil numarasına göre emsalleri ikinci bölge hizmetini yapmış veya yapmakta ise ikinci bölgeye atanırlar ve bu bölge için tespit olunan hizmet süresi sonuna kadar kalırlar. (Mülga ikinci cümle: 16/2/2016-2016/8539 K.) (…)

Bölgeler Arası Yer Değiştirme

MADDE 15- (Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-26/2/2023-32116-CK-6873/6 md.)

Atamalar, 18 inci ve 19 uncu maddelerdeki hükümler saklı kalmak kaydıyla her yıl genel atama döneminde ve bu Yönetmelikte gösterilen esaslara göre yapılır.

İkinci bölge görev sırası gelen personelin isimleri Genel Müdürlükçe en geç Şubat ayı sonuna kadar ilgili birimlere bildirilir. Bu personelin sayısı ikinci bölgedeki personel ihtiyacı göz önünde bulundurularak tespit edilir.

–––––––––––––––

(1) 17/3/2022 tarihli ve 31781 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 5306 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının 7 nci maddesiyle bu bentte yer alan “Bölgelerarası” ibaresi “Bölgeler arası veya gruplar arası” şeklinde değiştirilmiştir.

(2) 26/2/2023 tarihli ve 32116 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 6873 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının 5 inci maddesiyle bu bentte yer alan “veya gruplar arası” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.

2932-3

Atama ve Yer Değiştirme İşlemlerinde Yetkili Makamlar

17.03.2022 Değişiklik Madde 16 – (Değişik:RG-17/3/2022-31781-CK-5306/10 md.)

Bu Yönetmelik kapsamındaki personelden;

a) 3 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin eki (II) sayılı cetvelde yer alan kadro, pozisyon ve görevlere atama ve yer değiştirmeleri Cumhurbaşkanı Kararı ile,(5)

b) (a) bendi kapsamı dışında kalan ve emniyet müdürü meslek derecelerine mahsus unvanları taşıyan kadrolara yapılacak atamalar ve bu personelin yer değiştirmeleri Genel Müdürün önerisi üzerine Bakan onayı ile,

c) (a) ve (b) bentleri dışında kalan personelin atamaları ve bu personelin yer değiştirme suretiyle atamaları Genel Müdürün onayı ile, yapılır.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Atama Zamanı (1)

Atama Tercih Formlarının Gönderilmesi(2)

16.02.2016 Değişiklik · 2016 s. Kanun Madde 17 – (Değişik: 16/2/2016-2016/8539 K.)

İkinci bölgeye atama sırası gelen veya ikinci bölgedeki hizmet süresini doldurduğu için genel atamaya tabi olan personelin atama tercih formları, bağlı bulunduğu birim tarafından usulüne uygun şekilde hazırlanarak Genel Müdürlüğe gönderilir. Genel Müdürlük atama tercih formundaki taleple bağlı değildir.(2)(4)

Zamandışı ve mazeret atamalarına esas belgeler bir ay içerisinde Genel Müdürlükte olacak şekilde gönderilir. Zamandışı atama kapsamındaki personelin durumu Genel Müdürlükçe öncelikle değerlendirilir.

Mazeret Atamaları(3)

17.03.2022 Değişiklik Madde 18 – (Değişik:RG-17/3/2022-31781-CK-5306/11 md.)

Mazeret atamaları aşağıdaki hâllerde talep edilebilir:

a) Personelden;

1) Kendisinin, eşinin veya çocuklarının,

2) Anne ve babası için tek çocuk, kardeşi için ise tek kardeş olması şartıyla, bu kişilerden birine vasi tayin edilmesi durumunda anne, baba veya kardeşinin, hastalığı nedeniyle personelin bulunduğu yerde tedavisinin yapılamayacağının tam teşekküllü Devlet hastaneleri, Devlet eğitim ve araştırma hastaneleri ve üniversite hastanelerinden (özel hastaneler ile özel veya vakıf üniversitelerine bağlı hastaneler hariç) alınan sağlık kurulu raporu ile belgelenmesi.

b) 38 inci maddede yer alan eş durumu ile ilgili şartların ortaya çıkması.

c) 40 ıncı maddede yer alan öğrenim durumu ile ilgili şartların ortaya çıkması.

d) Personelin boşanması ve boşandığını kesinleşmiş mahkeme ilamı ile belgelemesi üzerine kesinleşme tarihi itibarıyla bir yıl içinde atanma talebinde bulunması.

e) Personelin, eşinin veya çocuğunun vefat etmesi halinde, vefat tarihi itibarıyla iki yıl içinde atanma talebinde bulunması.

f) 7 nci maddenin birinci fıkrasının (d) bendinde sayılanların kendi istekleriyle atanma talebinde bulunması.

Genel atama döneminde atamaya tabi personelden mazereti bulunanlar, mazereti ile ilgili belgeleri en geç Şubat ayında yayımlanan genelgede belirtilen süre içerisinde iletmek zorundadır.

–––––––––––––––

(1) Bu bölüm başlığı “Başvurma Usulü ve Atama Zamanı”iken, 16/2/2016 tarihli ve 2016/8539 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Eki Yönetmeliğin 7 nci maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.

(2) 6/6/2016 tarihli ve 2016/8872 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Eki Yönetmeliğin 6 ncı maddesiyle, bu madde başlığı “Atama İstek Formlarının Gönderilmesi” iken, metne işlendiği şekilde ve birinci fıkrasında yer alan “istek” ibareleri “tercih” şeklinde değiştirilmiştir.

(3) Bu madde başlığı “Atama İşlemlerinin Zamanı ve Bildirme”iken, 16/2/2016 tarihli ve 2016/8539 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Eki Yönetmeliğin 9 uncu maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.

(4) 26/2/2023 tarihli ve 32116 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 6873 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının 7 nci maddesiyle bu fıkrada yer alan “Bölgelerdeki hizmet süresini doldurarak” ibaresi “İkinci bölgeye atama sırası gelen veya ikinci bölgedeki hizmet süresini doldurduğu için” şeklinde değiştirilmiştir.

(5) 5/12/2025 tarihli ve 33098 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 10665 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının 2 nci maddesiyle bu bentte yer alan “Cumhurbaşkanı onayı” ibaresi “Cumhurbaşkanı Kararı” şeklinde değiştirilmiştir.

Zamandışı Atama

16.02.2016 Değişiklik · 2016 s. Kanun 17.03.2022 Ek Madde 19 – (Değişik: 16/2/2016-2016/8539 K.)

Aynı il içerisindeki farklı birimler arasında, birimlerin kendi içinde veya aşağıdaki yazılı hallerde genel atama zamanına bağlı kalınmaksızın her zaman atama ve yer değiştirme yapılabilir.

a) Emniyet ve asayişe ilişkin sebepler.

b) Birimlerin kuruluşu, değişikliği veya kaldırılması.

c) Personelin gördüğü kurs veya öğrenimle ilgili kadrolara atanma zorunluluğu.

d) Personelin eşinin veya çocuğunun vefatı.

e) 34 üncü veya 35 inci maddelerdeki şartların ortaya çıkması.

f) Deprem, heyelan ve sel baskını gibi tabii bir afet sebebiyle hizmet yaptığı bölgede evi yıkılan personelin kendi isteği üzerine.

g) Mevzuat değişikliği.

h) Personelin can güvenliği sebebiyle çalıştığı birimde hizmet görme imkânını kaybettiğinin en üst birim amirince tespit edilmesi.

ı) (Ek:RG-17/3/2022-31781-CK-5306/12 md.) İdari tahkikatlar kapsamında müfettişlerce birim değişikliği yapılmasının teklif edilmesi.

Atama ve Yer Değiştirme Emrinin Tebliği

16.02.2016 Ek · 2016 s. Kanun Madde 20 – Atama ve yer değiştirme emirleri atanan personelin ilk amirine geldikten sonra en geç 10 gün içinde ilgiliye tebliğ edilir ve yolluğu verilerek ilişiği kesilir. (Ek cümle: 16/2/2016-2016/8539 K.) Ancak, genel atama döneminde atanan personel için ilişik kesme tarihleri Genel Müdürlükçe belirlenir. Daha üst makamlar atama emrini geciktirmeksizin aşağı kademelere ulaştırmakla sorumludurlar. Atanan personel hakkında mehil müddeti bakımından 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun değişik 62 nci maddesi hükmü uygulanır. Ancak sayman, mutemet ve mal sorumlusu görevlerini ifa edenlere üzerindeki hesap ve malları devir ve teslim için bir aya kadar süre verilebilir.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Bölgeler ve Hizmet Süreleri(1)(2)

Bölgeler(3)

26.02.2023 Değişiklik 26.02.2023 Mülga Madde 21 – (Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-17/3/2022-31781-CK-5306/14 md.)

(Değişik birinci fıkra:RG-26/2/2023-32116-CK-6873/9 md.) Emniyet Hizmetleri Sınıfına mensup olanların atama ve yer değiştirmeleri için yurdumuz birinci ve ikinci bölge olmak üzere iki bölgeye ayrılmış ve hizmet süreleri ile birlikte ekli (1) sayılı cetvelde gösterilmiştir.

(Mülga ikinci fıkra:RG-26/2/2023-32116-CK-6873/9 md.)

İkinci bölgede il ve ilçe kuruluşları dışında kalan ve doğrudan merkeze bağlı taşra teşkilatında görevli personelin o bölgede hizmet süresi, birimin bağlı bulunduğu il veya ilçe merkezinin ekli (1) sayılı cetvelde gösterilen hizmet süresine bir yıl ilave edilmek suretiyle belirlenir.

–––––––––––––––

(1) 17/3/2022 tarihli ve 31781 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 5306 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının 13 üncü maddesiyle bu bölüm başlığı “Bölgeler ve Hizmet Süreleri” iken metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.

(2) 26/2/2023 tarihli ve 32116 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 6873 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının 8 inci maddesiyle bu bölüm başlığında yer alan “, Gruplar” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.

(3) 26/2/2023 tarihli ve 32116 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 6873 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının 9 uncu maddesiyle bu madde başlığında yer alan “ve Gruplar” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.

Mesleğe Giriş ve İlk Atama

Madde 22 – (Mülga: 213/2001-2001/2146 K.)

Bölgeler ve Hizmet Süreleri(1)

26.02.2023 Ek 12.05.2023 Değişiklik 05.12.2025 Mülga Madde 23 – (Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-17/3/2022-31781-CK-5306/15 md.)

(Değişik fıkra:RG-12/5/2023-32188-CK-7281/1 md.) Personelin bölgelere göre birimlerdeki hizmet süreleri ekli (1) sayılı cetvelde gösterilmiştir. Ancak emniyet amiri ve emniyet müdürü rütbesindeki personel ile özel harekat branşlı personel hariç ikinci bölge hizmetine ikinci defa veya daha fazla kez ataması yapılan personel, ekli (1) sayılı cetvelde hizmet süresi yedi yıl olarak belirtilen birimlerde beş yıl, altı yıl olarak belirtilen birimlerde dört yıl, beş yıl olarak belirtilen birimlerde üç yıl, dört yıl olarak belirtilen birimlerde iki yıl, üç ve iki yıl olarak belirtilen birimlerde iki yıl görev yapması durumunda ikinci bölge görevini tamamlamış sayılır.(2)

Personelin, atandığı bölgedeki birimde, ekli (1) sayılı cetvelde belirlenen süreden önce atanmasını gerektiren bir sebep olmadıkça o birim için tespit edilmiş süre kadar hizmet görmesi zorunludur.

(Ek fıkra:RG-26/2/2023-32116-CK-6873/10 md.) Birinci bölgede hizmet süresini tamamlayan personelin, tekrar birinci bölgede bir birime atanma talebinde bulunması durumunda, ikinci bölge görevini en az bir sefer tamamlamış olmaları şartı ile talepleri Genel Müdürlükçe değerlendirilir.

Birinci bölgede il merkezlerine göre hizmet süresi daha az olan ilçelerde görev yapan personel, ilçedeki hizmet süresini tamamlasa dahi il merkezinin hizmet süresini tamamlamadan il dışına atanma talebinde bulunamaz. Ancak personelin ilçedeki hizmet süresini tamamlamasına müteakip talep ve tercihleri ile il merkezi için belirlenen zorunlu süre dikkate alınarak il içinde yer değişikliğine tabi tutulabilir.

Personelin hizmet süresinin hesaplanmasında;

a) Süre başlangıç tarihi, atandığı yerde göreve başlama tarihidir. Hizmet süresinin hesaplanmasında aynı il sınırları içinde bulunan farklı birimlerde geçirilen süreler birleştirilir.

b) İller arası veya aynı il içerisinde doğrudan merkeze bağlı taşra teşkilatına ataması yapılan personel, yeni atandığı birimde göreve başladığı tarihteki hizmet süresine tabidir.

c) Yıl döngüsü olarak genel atama dönemleri esas alınır; ancak üç aya kadar eksik hizmeti olanlar bölgedeki hizmet süresini tamamlamış sayılır.

İkinci bölge birimlerde, ilçelerde bulunan Hudut Kapıları, Havalimanları ile Bölge Trafik İstasyonlarının hizmet süresi Şube Müdürlüğünün/Büro Amirliğinin bulunduğu ilçenin hizmet süresidir.(3)

(Ek fıkra:RG-26/2/2023-32116-CK-6873/10 md.) Personelin, en az bir defa bu Yönetmelikte belirtilen süre kadar ikinci bölgede hizmet görmesi zorunludur.

(Ek fıkra:RG-26/2/2023-32116-CK-6873/10 md.) Bu Yönetmelikte öngörülen mazeretler dahil, ikinci bölge hizmetinden sarfınazar edilemez. (Mülga cümle:RG-5/12/2025-33098-CK-10665/3 md.).

Talep etmeleri hâlinde aşağıdaki personel, ikinci bölge hizmetinden muaf tutulur:(4)

a) 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu, 2330 sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanun, 5233 sayılı Terör ve Terörle Mücadeleden Doğan Zararların Karşılanması Hakkında Kanun, 1005 sayılı İstiklal Madalyası Verilmiş Bulunanlara Vatani Hizmet Tertibinden Şeref Aylığı Bağlanması Hakkında Kanun, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 47 nci maddesi veya 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununun mülga 45 inci , 56 ncı ve 64 üncü maddeleri kapsamında; hayatını kaybedenlerin veya malûl olanların eşi, annesi, babası, çocukları, çocuklarının eşleri, kardeşleri ve kardeşlerinin eşleri.

b) Vazife malûlü idari polisler ile eşi, annesi, babası, çocukları, çocuklarının eşleri, kardeşleri ve kardeşlerinin eşleri.

c) 7082 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanunun 14 üncü maddesi kapsamında gazilik unvanı verilenlerin kendisi, eşi, annesi, babası, çocukları, çocuklarının eşleri, kardeşleri ve kardeşlerinin eşleri.

d) Engellilik ölçütü, Erişkinler İçin Engellilik Değerlendirmesi Hakkında Yönetmelik kapsamında verilen Sağlık Kurulu Raporuna göre kendisi, eşi veya çocuklarından;

1) Tam Bağımlı durumunda olanlar.

2) Engel oranı %80 ve üzerinde bağımsız ve kısmi bağımlı durumunda olanlar.

3) Engel oranı %50 ve üzerinde bağımsız ve kısmi bağımlı durumunda birden fazla engelli bireyi olanlar.

e) Engellilik ölçütü, Çocuklar İçin Özel Gereksinim Değerlendirmesi Hakkında Yönetmelik kapsamında çocukları için verilen Sağlık Kurulu Raporuna göre çocuklarından 7 nci maddenin birinci fıkrasının (d) bendinin (5) numaralı alt bendinde belirtilen özel gereksinim kodlarına göre;

1) Özel gereksinim kodu (5), (6) veya (7) olan en az bir engelli bireyi bulunanlar.

2) Özel gereksinim kodu (3) veya (4) olan birden fazla engelli bireyi bulunanlar.

Dokuzuncu fıkranın bentlerinde belirtilen durumları ortadan kalkan personelin, ikinci bölge hizmetinden muafiyet hakları sona erer.(5)

___________________

(1) 26/2/2023 tarihli ve 32116 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 6873 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının 10 uncu maddesiyle bu maddenin başlığında yer alan “, Gruplar” ibaresi yürürlükten kaldırılmış, ikinci fıkrasında yer alan “grupta” ibaresi “birimde” şeklinde değiştirilmiş, mevcut altıncı fıkranın (a) bendine “2330 sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanun,” ibaresinden sonra gelmek üzere “5233 sayılı Terör ve Terörle Mücadeleden Doğan Zararların Karşılanması Hakkında Kanun, 1005 sayılı İstiklal Madalyası Verilmiş Bulunanlara Vatani Hizmet Tertibinden Şeref Aylığı Bağlanması Hakkında Kanun,” ibaresi ve “mülga 45 inci” ibaresinden sonra gelmek üzere “, 56 ncı” ibaresi eklenmiştir.

(2) 6/3/2025 tarihli ve 32833 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 9548 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararının 3 üncü maddesiyle bu fıkrada yer alan “emniyet müdürü rütbesi hariç” ibaresi “emniyet müdürü rütbesindeki personel ile özel harekat branşlı personel hariç” şeklinde değiştirilmiş, aynı fıkraya “ekli (1) sayılı cetvelde hizmet süresi” ibaresinden sonra gelmek üzere “yedi yıl olarak belirtilen birimlerde beş yıl,” ibaresi eklenmiş, aynı fıkrada yer alan “tamamlanmış” ibaresi “tamamlamış” şeklinde değiştirilmiştir.

(3) 6/3/2025 tarihli ve 32833 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 9548 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararının 3 üncü maddesiyle bu fıkrada yer alan “Kara Hudut Kapıları,” ibaresi “Hudut Kapıları, Havalimanları” şeklinde değiştirilmiştir.

(4) 6/3/2025 tarihli ve 32833 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 9548 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararının 3 üncü maddesiyle bu fıkrada yer alan “Özel harekat branşlı personel hariç talep etmeleri hâlinde” ibaresi “Talep etmeleri hâlinde” şeklinde değiştirilmiştir.

(5) 6/3/2025 tarihli ve 32833 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 9548 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararının 3 üncü maddesiyle bu fıkrada yer alan “Altıncı fıkranın” ibaresi “Dokuzuncu fıkranın” şeklinde değiştirilmiştir.

İkinci Bölgede Görevlendirilecek Personelin Sıralanması

26.02.2023 Değişiklik Madde 24 – (Değişik:RG-26/2/2023-32116-CK-6873/11 md.)

İkinci bölgeye ilk defa atanacak personelin sırası; birinci bölgedeki hizmet sürelerine bakılmaksızın sicil numarası, rütbe ve hizmet branşları göz önüne alınarak ikinci bölgedeki kadro ve personel ihtiyacına göre belirlenir.

İkinci bölgeye birden fazla kez atanacak olan polis memuru rütbesindeki personelin sırası; branş, bu bölgeden önceki dönüş yılı ve sicil numarası esas alınarak, diğer rütbedeki personelin sırası ise; rütbe, bu bölgeden önceki dönüş yılı ve sicil numarası esas alınarak belirlenir.

Birinci bölgede çalışan branşlı amir ve memurların ikinci bölgedeki hizmetlere atanmaları, kendi aralarındaki sicil numarası esası ve bölgelerdeki kadro ve personel ihtiyacı gözönünde bulundurularak yapılır.

Birinci bölgeden ikinci bölgeye ilk kez atanacak personel için birinci bölge hizmet süresini doldurma şartı aranmaz.

İkinci bölge hizmetine kendi talebi ile birden fazla kez atanmak isteyenlerin müracaatları halinde, en az üç yıl birinci bölge hizmetini tamamlamaları şartı ile ihtiyaç durumu göz önünde bulundurulmak suretiyle ikinci bölgeye atamaları yapılabilir. Bu şekilde gönüllü olarak ikinci defa atanan personel, 23 üncü maddenin birinci fıkrasında belirtilen şekilde bölgedeki hizmet süresini tamamlamak zorundadır.

Bayan Memurların Zorunlu Bölge Hizmetleri

Madde 25 – Emniyet hizmetleri sınıfına mensup bayan personelden ikinci bölgede zorunlu hizmete tabi olacakların sayısı, söz konusu bölgede bayan personel çalıştırılması gereken birimlerin ihtiyaçları gözönüne alınarak tespit edilir ve atamaları bu Yönetmelikte belirtilen esas ve usullere göre yapılır.

Eksik İkinci Bölge Hizmetinin Tamamlatılması

Madde 26- (Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-26/2/2023-32116-CK-6873/12 md.)

Personelden ikinci bölge hizmet süresini tamamlamadan diğer bölgeye atanmış olanlar, sebebin ortadan kalkmasını müteakip eksik kalan süresini tamamlamak üzere ikinci bölgeye tekrar atanır.

İkinci Bölgede Göreve Geç Başlayanlar

15.02.2002 Değişiklik · 2002 s. Kanun Madde 27 – (Değişik: 15/2/2002-2002/3814 K.)

İkinci bölgeye atanmış personelden, atamaların geç yapılma sebebi hariç, personelden kaynaklanmayan ve idarece kabul edilebilir bir özür olmaksızın atandığı yerde göreve 15 Ekim'den sonra başlayanların ikinci bölgedeki hizmet süreleri, göreve başladığı tarihten itibaren, o bölge için zorunlu olan hizmet süresini tamamlayıncaya kadar devam eder.

1 Ocak ve sonraki bir tarihte İkinci Bölge hizmetini tamamlayarak dönüşü hak edenlerin atamaları içinde bulunulan yılın genel atama döneminde yapılır.

Hizmet Sürelerinin Hesaplanması(1)

17.03.2022 Değişiklik 26.02.2023 Değişiklik Madde 28 – (Değişik:RG-17/3/2022-31781-CK-5306/18 md.)

Aynı bölge veya il içinde yapılan yer değiştirmeler nedeniyle hizmet süreleri değişik birimlerde geçen personelin hizmet süresinin hesaplanmasında; fiili olarak çalışılan yerlerde geçen süreler, o yer için belirlenen zorunlu hizmet süresine yüzdelik olarak oranlanır. Bu oranların toplamı %100’e ulaştığında personel hizmet süresini bitirmiş sayılır.(2)

(Değişik ikinci fıkra:RG-26/2/2023-32116-CK-6873/13 md.) Emniyet amiri ve emniyet müdürü rütbesindeki personel ile özel harekat branşlı personel hariç, ikinci bölgede görev yaptığı birimlerde bu Yönetmelikte belirtilen hizmet süresini tamamladıktan sonra aynı birimde kesintisiz olarak göreve devam edilmesi halinde; ekli (1) sayılı cetvelde hizmet süresi yedi yıl olarak belirtilen birimlerde toplamda on iki yıl, altı yıl olarak belirtilen birimlerde toplamda on yıl, beş yıl olarak belirtilen birimlerde toplamda sekiz yıl, dört yıl olarak belirtilen birimlerde toplamda altı yıl, üç yıl olarak belirtilen birimlerde toplamda dört yıl, iki yıl olarak belirtilen birimlerde toplamda üç yıl kesintisiz olarak görev yapılması durumunda ikinci bölgede ikinci görevini tamamlamış sayılır.(3)

Bu hesaplamalarda personelin eski görev yerinden ilişik kesme tarihi esas alınır ve mehil müddeti yeni atanılan yerin hizmet süresine dâhil edilir.

ALTINCI BÖLÜM

Ertelemeler

Hizmet İhtiyacı Sebebiyle Erteleme(4)

17.03.2022 Değişiklik Madde 29 – (Değişik:RG-17/3/2022-31781-CK-5306/19 md.)

İkinci bölgeye atama sırası gelen veya ikinci bölgedeki hizmet süresini doldurduğu için birinci bölgeye dönecek personelden; merkez teşkilatında başkanlar ve daire başkanları, illerde valiler ile doğrudan merkeze bağlı taşra teşkilatında birim amirleri tarafından yerlerinde kalmaları gerekçeli olarak Şubat ayı sonuna kadar talep edilenlerin durumları Genel Müdürlük tarafından değerlendirilerek karara bağlanır.

Genel Müdürlükçe ihtiyaç duyulması halinde, birimlerce haklarında erteleme talebinde bulunulabilecek azami personel sayısı, birimler ve rütbeler için ayrı ayrı tespit edilebilir.

Birinci fıkra gereğince yerlerinde bırakılmış olanlar, ertesi yıl haklarında zaruri bir gerekçeye dayanan yeni bir erteleme talebi olmadığı takdirde, hizmetle yükümlü oldukları bölgeye atanırlar. Bu durumdaki personel için bu Yönetmelikte belirtilen mazeretlere sahip olsa dahi üçüncü defa erteleme teklifinde bulunulamaz. Ancak personelin, teknik, bilgi, beceri ve tecrübesinden yararlanmak amacıyla uzmanlık gerektiren birimlerin talebi üzerine en fazla iki defa daha erteleme talebinde bulunulabilir.

Atama ve yer değiştirme işlemi onaylanıp kesinleştikten sonra yapılan erteleme teklifleri ile personelin bu kapsamdaki başvuruları işleme konulmaz.

Sağlık Sebepleriyle Erteleme

17.03.2022 Değişiklik Madde 30 – (Değişik:RG-17/3/2022-31781-CK-5306/20 md.)

Atamaya tabi personel;

a) Kendisinin, eşinin veya çocuklarının,

b) Anne ve babası için tek çocuk, kardeşi için ise tek kardeş olması şartıyla, bu kişilerden birine vasi tayin edilmesi durumunda anne, baba veya kardeşinin, sağlık durumları itibarıyla Şubat ayı sonuna kadar erteleme talebinde bulunabilir.

Birinci fıkradaki talebe dayanak olan sağlık kurulu raporlarının tam teşekküllü Devlet hastaneleri, Devlet eğitim ve araştırma hastaneleri ve üniversite hastanelerinden (özel hastaneler ile özel veya vakıf üniversitelerine bağlı hastaneler hariç) alınması şarttır. Başka sağlık kurumlarından alınan raporlar geçerli sayılmaz.

–––––––––––––––

(1) Bu madde başlığı “Yer Değişikliği Nedeniyle Hizmet Sürelerinin Farklı Yerlerde Geçirilmesi”iken, 16/2/2016 tarihli ve 2016/8539 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Eki Yönetmeliğin 14 üncü maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.

(2) 26/2/2023 tarihli ve 32116 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 6873 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının 13 üncü maddesiyle bu fıkrada yer alan “grup” ibaresi “bölge” şeklinde değiştirilmiştir.

(3) 6/3/2025 tarihli ve 32833 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 9548 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararının 4 üncü maddesiyle bu fıkrada yer alan “emniyet müdürü rütbesi personel hariç” ibaresi “emniyet müdürü rütbesindeki personel ile özel harekat branşlı personel hariç” şeklinde değiştirilmiş, aynı fıkraya “ekli (1) sayılı cetvelde hizmet süresi” ibaresinden sonra gelmek üzere “yedi yıl olarak belirtilen birimlerde toplamda on iki yıl,” ibaresi eklenmiş ve aynı fıkrada yer alan “ikinci görev tamamlanmış” ibaresi “ikinci görevini tamamlamış” şeklinde değiştirilmiştir.

(4) 26/2/2023 tarihli ve 32116 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 6873 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının 14 üncü maddesiyle bu maddenin birinci fıkrasında yer alan “Bulunduğu gruptaki hizmet süresini dolduran personelden;” ibaresi “İkinci bölgeye atama sırası gelen veya ikinci bölgedeki hizmet süresini doldurduğu için birinci bölgeye dönecek personelden;” şeklinde ve üçüncü fıkrasında yer alan “bölgelere” ibaresi “bölgeye” şeklinde, “Bulunduğu birimdeki hizmet süresini dolduran” ibaresi “Bu durumdaki” şeklinde değiştirilmiştir.

2936-1

İkinci fıkrada belirtilen sağlık kurulu raporları Genel Müdürlük Sosyal Hizmetler ve Sağlık Daire Başkanlığınca incelenir. Sağlık kurulu raporunda belirtilen hastalık veya engel durumu personelin atanacağı bölgede mevcut sağlık kurumlarında tedavi edilebilir nitelikte ise, Sosyal Hizmetler ve Sağlık Daire Başkanlığınca bu tip tedavi kurumlarının bulunduğu iller belirtilmek suretiyle bu personelin görev yapabileceği yerler tespit olunarak atama işlemi buna göre yapılır. Tedavisi mümkün olacak yer bulunmayan personelin ataması bir sonraki genel atama dönemine kadar ertelenir. (2)

İkinci fıkrada belirtilen hastanelerden alınan sağlık kurulu raporları en çok 2 yıl için geçerlidir. Aldıkları sağlık kurulu raporunun geçerlilik süresi dolmuş olan personel, sağlık özürlerinin devam etmesi halinde güncel raporunu Genel Müdürlüğe sunmak zorundadır.

Çocuklarının sağlık özrü nedeniyle özel eğitim veren bir okula devam etme zorunluluğu bulunan personelin, atanacağı bölgede aynı tip eğitimi veren bir okul bulunmadığı takdirde bulunduğu yerdeki görev süresi bir sonraki genel atama dönemine kadar ertelenir.(2)

Bir Yıl İçinde Atama Nedeniyle Erteleme(1)

16.02.2016 Değişiklik · 2016 s. Kanun Madde 31 – (Değişik: 16/2/2016-2016/8539 K.)

Farklı bir ildeki birime atanan personelin bu atamasını takip eden bir yıl süreyle, haklarında 19 uncu madde hükümleri saklı kalmak kaydıyla yeni bir atama işlemi tesis edilmez.

Çocuk Öğrenimi ve Eş Görevi Sebebiyle Erteleme

15.02.2002 Mülga · 2002 s. Kanun Madde 32 – (Mülga: 15/2/2002-2002/3814 K.) (Başlığı ile Birlikte Yeniden Düzenleme:RG-17/3/2022-31781-CK-5306/22 md.) (3)

İkinci bölgeye atama sırası gelen veya ikinci bölgedeki hizmet süresini doldurduğu için birinci bölgeye dönecek personel, eşinin 38 inci maddede belirtilen şartları taşıdığını belgeleyerek Şubat ayı sonuna kadar erteleme talebinde bulunabilir.

Birinci fıkrada durumu belirtilen personelden, çocukları ilköğretim, ortaöğretim ve üniversite son sınıfa geçecek olan personel ile en az iki çocuğu üniversite öğrenimi gören personel erteleme talebinde bulunabilir.

Personelin öğrenim sebebiyle erteleme talebinde bulunabilmesi için çocuğunun aktif öğrencilik kaydının bulunması gereklidir.

İşleme Konulmayacak Erteleme Teklifleri

Madde 33 – Atama ve yer değiştirme işlemi onaylanıp kesinleştikten sonra yapılan erteleme teklifleri ile personelin bu yoldaki başvuruları işleme konulmaz.

YEDİNCİ BÖLÜM

Zorunlu Yer Değiştirmeler

Yetkili Amirlerin Teklifi Üzerine Yer Değiştirme

14.06.2010 Değişiklik · 2010 s. Kanun 17.03.2022 Değişiklik Madde 34 – (Değişik: 14/6/2010-2010/591 K.)

Kendisinin ve/veya aile fertlerinin tutum, davranış ve fiilleri nedeniyle bulunduğu yerde görev yapma niteliğini kaybettiği değerlendirilen personelin yer değişikliği, gerekçeleri ile birlikte teklif edilebilir. Bu teklif illerde il emniyet müdürünün önerisi üzerine valiler tarafından Bakanlığa, merkez teşkilatı ile doğrudan merkeze bağlı taşra teşkilatında ise birim amirleri tarafından Genel Müdürlüğe yapılır.

Yer değişikliği teklifleri Genel Müdürlükçe değerlendirilir. Yer değiştirmenin gerekli olup olmadığı hususunda müfettiş marifetiyle inceleme yaptırılabilir.

(Değişik üçüncü fıkra:RG-17/3/2022-31781-CK-5306/23 md.) Yer değişikliği teklifi uygun görülen personelin yeri, hizmet sürelerine ve yer değiştirme zamanına bakılmaksızın aynı bölge içinde değiştirilir.(4)

–––––––––––––––

(1) 17/3/2022 tarihli ve 31781 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 5306 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının 21 inci maddesiyle bu madde başlığı “Bir Yıl İçinde İkinci Kez Yer Değiştirme İşlemi” iken metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.

(2) 26/2/2023 tarihli ve 32116 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 6873 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının 15 inci maddesiyle bu fıkralarda yer alan “grupta” ibareleri “bölgede” şeklinde değiştirilmiştir.

(3) 26/2/2023 tarihli ve 32116 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 6873 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının 16 ncı maddesiyle bu maddenin irinci fıkrasında yer alan “Bulunduğu birimdeki hizmet süresini dolduran personel” ibaresi “İkinci bölgeye atama sırası gelen veya ikinci bölgedeki hizmet süresini doldurduğu için birinci bölgeye dönecek personel” şeklinde ve ikinci fıkrasında yer alan “Bulunduğu birimdeki hizmet süresini dolduran personelden” ibaresi “Birinci fıkrada durumu belirtilen personelden” şeklinde değiştirilmiş ve aynı fıkraya “geçecek olan personel” ibaresinden sonra gelmek üzere “ile en az iki çocuğu üniversite öğrenimi gören personel” ibaresi eklenmiştir.

(4) 26/2/2023 tarihli ve 32116 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 6873 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının 17 nci maddesiyle bu fıkrada yer alan “grup” ibaresi “bölge” şeklinde değiştirilmiştir.

2936-2

Görevden Uzaklaştırılan veya Tutuklananların Yer Değiştirmeleri

15.02.2002 Değişiklik · 2002 s. Kanun Madde 35 – (Değişik fıkra: 15/2/2002-2002/3814 K.) Görevden uzaklaştırılanlar veya göz altına alınanlarla adli makamlarca tutuklanan veya mahkum edilenlerden serbest bırakılanların yeniden göreve alınmaları halinde aynı kadroda çalışmaları, illerde valinin, merkez ve merkeze doğrudan bağlı birimlerde bizzat birim amirlerinin teklifi ile sakıncalı görüldüğü taktirde başka bir ile atanır.

Yukarıdaki duruma düşen personelin görev yeri teklife bağlı kalınmaksızın gerekli görüldüğü takdirde atamaya yetkili makamca re'sen değiştirilebilir.

Performans Değerlendirme Puanı Yetersiz Olanların Yer Değiştirmeleri (1)

19.03.2012 Değişiklik · 2012 s. Kanun Madde 36 – (Değişik: 19/3/2012-2012/2962 K.)

Bir yıllık performans değerlendirme puanı yetersiz olarak değerlendirilen personelin görev yeri, birim içerisinde değiştirilir. Sonraki bir yıllık performans değerlendirme puanı da yetersiz olarak değerlendirilenler hizmet içi eğitime tabi tutulur. Eğitim sonunda yapılacak sınavda başarısız olanlar ile hizmet içi eğitimde başarılı olmakla birlikte, eğitimi takiben yapılan ilk değerlendirmede yine performans değerlendirme puanı yetersiz olarak değerlendirilenler başka bir birime atanırlar.

Sağlık Sebepleriyle Yer Değiştirme

17.03.2022 Değişiklik 26.02.2023 Ek Madde 37 –(Değişik:RG-17/3/2022-31781-CK-5306/24 md.)

Personelden;

a) Kendisinin, eşinin veya çocuklarının,

b) Anne ve babası için tek çocuk, kardeşi için ise tek kardeş olması şartıyla, bu kişilerden birine vasi tayin edilmesi durumunda anne, baba veya kardeşinin, hastalığı nedeniyle bulunduğu yerde tedavisinin yapılamayacağının tam teşekküllü Devlet hastaneleri, Devlet eğitim ve araştırma hastaneleri ve üniversite hastanelerinden (özel hastaneler ile özel veya vakıf üniversitelerine bağlı hastaneler hariç) alınan sağlık kurulu raporu ile belgeleyenler, yer değiştirme talebinde bulunabilirler.

Bu raporlar Genel Müdürlük Sosyal Hizmetler ve Sağlık Daire Başkanlığının uygun görüşü alındıktan sonra, raporda “acil” kaydı olanların en kısa sürede, “acil” kaydı olmayanların ise bu Yönetmelikte belirtilen atama dönemlerinde yer değişikliği yapılır. Bu yer değişikliğinde öncelikle, aynı bölgede rapora uygun bir il seçilir. Bu bölge içinde raporda belirtilen sağlık şartlarına uygun bir il bulunmadığı takdirde, personel tedavisi bulunan diğer bölgedeki bir ile atanır. (Ek cümle:RG-26/2/2023-32116-CK-6873/18 md.) Ancak bu durum personelin 23 üncü maddede belirtilen ikinci bölgedeki hizmet yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.(2)

Eş Görevi Bakımından Yer Değiştirme

05.12.2025 Ek Madde 38- (Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-17/3/2022-31781-CK-5306/25 md.)

Emniyet Teşkilatında çalışan eşlerden birisi, hizmet gerekleri bakımından uygun görülmesi hâlinde diğerinin bulunduğu yere atanabilir.

Eşleri emniyet mensubu olmayanlar, kurumlar arası koordinasyon sağlanarak, hizmet gerekleri bakımından uygun görülmesi hâlinde istekleri üzerine eşlerinin görevli bulunduğu yerlere de atanabilirler.

(Ek fıkra:RG-5/12/2025-33098-CK-10665/4 md.) Eşinin, başvuru tarihi itibarıyla aynı il sınırları içerisinde, son üç yıl içinde 720 gün sosyal güvenlik primi ödemek suretiyle kendi adına veya işverene bağlı olarak halen çalışmakta olduğunu belgeleyenler, hizmet gerekleri bakımından uygun görülmesi halinde istekleri üzerine eşinin bulunduğu yerlere atanabilirler.

Bu madde kapsamında yapılacak yer değiştirmeler, 23 üncü maddede belirlenen ikinci bölgedeki hizmet yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.(3)

Genel İdare Hizmet Sınıfına Atanma

05.12.2025 Mülga Madde 39 – (Mülga:RG-5/12/2025-33098-CK-10665/5 md.)

–––––––––––––––

(1) Bu madde başlığı “Sicil Raporları Olumsuz Olanların Yer Değiştirmeleri” iken, 19/3/2012 tarihli ve 2012/2962 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Eki Yönetmeliğin 9 uncu maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.

(2) 26/2/2023 tarihli ve 32116 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 6873 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının 18 inci maddesiyle bu fıkrada yer alan “grupta” ibaresi “bölgede” şeklinde, “grup” ibaresi “bölge” şeklinde, “öncelikle görev yapmakta olduğu bölgedeki diğer gruptaki tedavisi bulunan” ibaresi “tedavisi bulunan diğer bölgedeki” şeklinde değiştirilmiştir.

(3) 26/2/2023 tarihli ve 32116 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 6873 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının 19 uncu maddesiyle bu fıkrada yer alan “5 inci maddede belirlenen hizmet yükümlülüklerini” ibaresi “23 üncü maddede belirlenen ikinci bölgedeki hizmet yükümlülüğünü” şeklinde değiştirilmiştir.

Çocukların Öğrenim Durumları Sebebiyle Yer Değiştirme

26.02.2023 Değişiklik Madde 40 – (Değişik:RG-26/2/2023-32116-CK-6873/20 md.)

Personel, çocuğunun ilköğretimden ortaöğretime geçiş sınavı sonucunda aldığı puan, yüzdelik dilimi ve okul türüne göre görev yaptığı ilde yerleşebileceği okul bulunmaması halinde yer değişikliği talebinde bulunabilir. Ancak personelin bu talebinde; öncelikle görev yaptığı ilden tercihte bulunması, bulunduğu ilde uygun okul bulunmaması halinde ise görev yapmakta olduğu bölgedeki diğer illeri tercih etmesi zorunludur. Ancak bu durum personelin 23 üncü maddede belirtilen ikinci bölgedeki hizmet yükümlülüklerini ortadan kaldırmaz.

SEKİZİNCİ BÖLÜM

Çeşitli Hükümler

Genel Müdür Yardımcıları, Daire Başkanları ve İl Emniyet Müdürlerinin Atama Yer Değiştirmeleri

15.02.2002 Mülga · 2002 s. Kanun Madde 41 – (Mülga: 15/2/2002-2002/3814 K.)

Bölgelerdeki Hizmet Süresinden Sayılacak Süreler(1)

Madde 42 – (Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-17/3/2022-31781-CK-5306/28 md.)

Yıllık izinler, mazeret izinleri ve yılda toplamı 30 günü geçmeyen sağlık izinleri ile görev nedeniyle yaralanma halinde tedavi ve istirahat süreleri, o bölgedeki hizmet süresinden sayılır.

Birinci bölgede görev yapmakta iken, ikinci bölgede bulunan birimlerde görevlendirilerek buralarda kesintisiz olarak en az üç ay süreyle geçici görevle fiilen çalışan personelin çalıştığı süreler, 28 inci maddedeki usule göre personelin ikinci bölgedeki hizmet süresinden sayılır.

Özel harekat branşlı personel hariç 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 28 inci maddesinin (Ç) fıkrası kapsamında görevlendirilen personelin bu yerlerde çalıştığı süreler, hizmet süresi iki yıl olacak şekilde esas alınmak suretiyle ikinci bölge hizmetinden sayılır.

Bölgelerdeki Hizmet Süresinden Sayılmayacak Süreler(2)

06.03.2025 Değişiklik Madde 43 – (Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-17/3/2022-31781-CK-5306/29 md.)

Aşağıda belirtilen hallere ait süreler, bölgelerdeki hizmet sürelerinden sayılmaz:

a) Yurt içinde; göreve bağlı olarak eğitim, kurs, refakat izni, dış sevk, staj veya geçici görevlendirme gibi nedenlerle ikinci bölgeden birinci bölgeye yapılan görevlendirmelerin birine veya birkaçına bağlı olarak toplamı 4 aydan fazla olan ve diğer bölgelerde geçen süreler.(3)

b) (Değişik:RG-6/3/2025-32833-CK-9548/5 md.) 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 28 inci maddesinin (Ç) fıkrası kapsamında yapılan görevlendirmeler hariç, yurt dışında; kurs ve öğrenim, misyon koruma, barış gücü gibi görevlerde geçirilen süreler.

c) Görevden uzaklaştırılan, tutuklanan veya hüküm giyenlerin 3 ayı aşan süreleri.

d) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerine göre aylıksız izin almak suretiyle geçirilen süreler.

e) Ayrılma, ihraç ve benzeri sebeplerle Emniyet Teşkilatından ayrı kalınan süreler.

f) Yıllık izinler, mazeret izinleri ve yılda toplamı 30 günü geçmeyen sağlık izinleri ile görev nedeniyle yaralanma halindeki tedavi ve istirahat süreleri dışında kalan her türlü izin ve istirahat süreleri.

g) İlk derece amirlik eğitiminde geçen sürelerin tamamı.

________________________

(1) 26/2/2023 tarihli ve 32116 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 6873 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının 21 inci maddesiyle bu maddenin başlığında yer alan “ve Gruplardaki” ibaresi yürürlükten kaldırılmış, aynı maddenin birinci fıkrasında yer alan “gruptaki” ibaresi “bölgedeki” şeklinde, ikinci fıkrasında yer alan “gruplarda” ibaresi “birimlerde” şeklinde, “geçici görevli olarak görevlendirildiği grubun” ibaresi “ikinci bölgedeki” şeklinde değiştirilmiş ve üçüncü fıkrasında yer alan “ikinci grup” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.

(2) 26/2/2023 tarihli ve 32116 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 6873 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının 22 nci maddesiyle bu maddenin başlığında yer alan “ve Gruplardaki” ibaresi ile birinci fıkrasında yer alan “ve gruplardaki” ibaresi yürürlükten kaldırılmış ve aynı fıkranın (a) bendinde yer alan “diğer bölgeler veya gruplarda” ibaresi “diğer bölgelerde” şeklinde değiştirilmiştir.

(3) 6/3/2025 tarihli ve 32833 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 9548 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararının 5 inci maddesiyle bu bentte yer alan “kurs,” ibaresinden sonra gelmek üzere “refakat izni, dış sevk,” ibaresi eklenmiştir.

Yaş Haddine Yaklaşma Sebebiyle Erteleme veya Yer Değiştirme

16.02.2016 Değişiklik · 2016 s. Kanun 17.03.2022 Değişiklik 26.02.2023 Ek Madde 44 – (Değişik: 16/2/2016-2016/8539 K.)

Görev yapmakta olduğu birimin hizmet süresini tamamlayan personelden kanuni yaş haddine beş yıl kalmış olanlar, kadro müsait olduğu takdirde ve istemeleri halinde yerinde bırakılabilirler.(3)(4)

Personelin isteği üzerine yerinde bırakılabilmesi için;

a) Halen görev yaptığı birimden 34 üncü ve 35 inci maddeler çerçevesinde teklif yapılmamış olması,

b) Hakkında herhangi bir soruşturma yapılıyor olmaması,

c) Görev yerinin değiştirilmesi için müfettiş raporu bulunmaması, şartı aranır.

(Değişik üçüncü fıkra:RG-17/3/2022-31781-CK-5306/30 md.) Birinci fıkra kapsamına giren personel, talep etmesi halinde istediği illerden birine atanabilir. Ancak bu talebin yerine getirilebilmesi için;

a) Personelin bulunduğu yerde en az iki yıl çalışmış olması,

b) 7 nci maddede belirtilen engel hallerin bulunmaması, şarttır.

(Ek fıkra:RG-26/2/2023-32116-CK-6873/23 md.) Ancak ikinci bölgede ikinci veya daha fazla kez görev yapan personelden kanuni yaş haddine beş yıl kalmış olanlarda üçüncü fıkranın (a) bendi şartı aranmaz.

Yurt Dışında Görevlendirilme

15.02.2002 Mülga · 2002 s. Kanun Madde 45 – (Mülga: 15/2/2002-2002/3814 K.)

Geçerli Olmayan Belgelere Dayalı İşlemler(1)

Madde 46 – Atama ve yer değiştirme işlemlerinin dayanağı olan ve ilgili personel tarafından Genel Müdürlüğe verilen belgelerdeki bilgilerin gerçek dışı veya belgelerin sahte olduğu tespit edildiği takdirde, yapılan atama ve yer değiştirme işlemi iptal edilir ve sorumluları hakkında adli ve idari soruşturma yapılır. (1)

Diğer Hizmet Sınıflarında Görevli Personelin Atamaları

Madde 47 – Emniyet Teşkilatında görevli emniyet hizmetleri sınıfı dışındaki diğer personelin atama ve yer değiştirmelerinde de, gerektiğinde bu Yönetmelik hükümleri uygulanabilir.

İlk Derece Amirlik Eğitimini Başarı İle Bitirenlerin Atanmaları(2)

05.05.2008 Ek · 2008 s. Kanun 16.02.2016 Değişiklik · 2016 s. Kanun 17.03.2022 Değişiklik 26.02.2023 Değişiklik 26.02.2023 Ek Ek Madde 1 – (Ek: 5/5/2008-2008/13654 K.; Değişik: 16/2/2016-2016/8539 K.) (Değişik:RG-17/3/2022-31781-CK-5306/31 md.)

3201 sayılı Kanunun 55 inci maddesinin on üçüncü fıkrası kapsamında ilk derece amirlik eğitimini başarıyla bitirerek komiser yardımcılığı rütbesine atananların eğitim kurumu mevzuatına göre oluşturulacak sıralamaları esas alınarak kadro ve hizmet ihtiyacına göre Genel Müdürlükçe tespit olunacak yerlerden seçecekleri birimlere atamaları yapılır.

(Değişik ikinci fıkra:RG-26/2/2023-32116-CK-6873/24 md.) İlk derece amirlik eğitimini başarı ile bitirenler, büyükşehir belediyesi bulunan iller hariç eski çalıştıkları birimleri atanmak üzere seçemezler.

(Ek fıkra:RG-26/2/2023-32116-CK-6873/24 md.) İlk derece amirlik eğitimini başarı ile bitirenlerin atanacağı yerler birinci ve ikinci bölge birimleri olarak ayrı ayrı belirlenir.

(Ek fıkra:RG-26/2/2023-32116-CK-6873/24 md.) İkinci bölge zorunlu hizmetini daha önce yapmış olanlar ile ikinci bölgeden dönüşe tabi olanlara birinci bölge atama listesinden seçme işlemi yaptırılır.

(Ek fıkra:RG-26/2/2023-32116-CK-6873/24 md.) Ancak ikinci bölge zorunlu hizmetini henüz tamamlamamış olanlar ve ikinci bölge hizmetini yapmamış olanlar ile 24 üncü maddeye göre birinci bölgeye dönüş yılları ikinci bölge ikinci kez görev sırası gelen komiser yardımcısı rütbesindeki personelle aynı olanlara ikinci bölge atama listesinden seçme işlemi yaptırılır.

Devlet memurlarıyla evli olanlardan, seçtikleri yere eşlerinin kanuni gerekçelerle atanması mümkün olmayanlar ile 37 nci maddede belirtilen hususlar çerçevesinde seçtiği yerde kendisinin, eş veya çocuğunun tedavi imkânı bulunmayanların yerleri Genel Müdürlükçe değiştirilebilir. Bu mazeretlere bağlı olarak, atanacağı yerin değiştirilmesi talebinde bulunanların, eş durumu veya sağlık sebebi ile tercih listesinden mazeretine uygun yer seçme imkânı var iken seçmemiş olması halinde yerleri değiştirilmez. Atamalar yapıldıktan sonra belirtilen mazeretler nedeniyle atanma talepleri değerlendirmeye alınmaz.

İlk derece amirlik eğitimini başarı ile bitirenlerin atanacağı yerler, Personel Başkanlığınca yukarıdaki fıkralarda belirtilen usuller çerçevesinde belirlenir.(5)

–––––––––––––––

(1) 6/6/2016 tarihli ve 2016/8872 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Eki Yönetmeliğin 12 nci maddesiyle, bu maddenin birinci fıkrasında yer alan “formlardaki” ibaresi “belgelerdeki” şeklinde değiştirilmiştir.

(2) Bu madde başlığı “Komiser Yardımcılığı Kursu Mezunlarının Atanmaları” iken, 16/2/2016 tarihli ve 2016/8539 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Eki Yönetmeliğin 21 inci maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.

(3) 17/3/2022 tarihli ve 31781 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 5306 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının 30 uncu maddesiyle bu fıkrada yer alan “Halen bulunduğu bölgedeki” ibaresi “Görev yapmakta olduğu birimin” şeklinde değiştirilmiştir.

(4) 26/2/2023 tarihli ve 32116 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 6873 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının 23 üncü maddesiyle bu fıkrada yer alan “üç yıl” ibaresi “beş yıl” şeklinde değiştirilmiştir.

(5) 26/2/2023 tarihli ve 32116 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 6873 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının 24 üncü maddesiyle bu fıkrada yer alan “Personel Daire Başkanlığınca ikinci fıkrada” ibaresi “Personel Başkanlığınca yukarıdaki fıkralarda” şeklinde değiştirilmiştir.

2938-1

Kadrosuzluk sebebiyle atama

14.06.2010 Ek · 2010 s. Kanun Ek Madde 2 – (Ek: 14/6/2010- 2010/591 K.)(1)

Emniyet Teşkilatı merkez ve taşra birimleri için rütbelere göre belirlenmiş standart kadro sayısının aşılması hâlinde, öncelikle (…)(3) ikinci bölge hizmet sırası gelenler, bulunduğu il veya birimdeki hizmet süresi fazla olanlar, hizmet sürelerinin eşitliği hâlinde son üç (…)(3) performans değerlendirme puanı ortalaması düşük olanlardan başlanarak bulundukları yerin hizmet süresini doldurma şartı aranmaksızın öngörülen kadro aşımı sayısı kadar personelin genel atama döneminde başka bir il veya birime atamaları yapılır.

Bu maddenin uygulamasında değerlendirmeye alınacak hizmet süresinin hesabında, yıl bazı esas alınır. Yıl hesabında, yıl döngüsü olarak genel atama dönemleri esas alınır. Kadrosuzluk sebebiyle yapılacak atamalarda personelin hizmet süresi hesaplanırken, farklı zamanlarda aynı ildeki farklı birimlerde geçirilen sürelerin toplamı değerlendirmeye alınır.

Hizmet Süresi Değişikliği

19.03.2012 Ek · 2012 s. Kanun 06.06.2016 Değişiklik · 2016 s. Kanun 17.03.2022 Değişiklik Ek Madde 3 – (Ek: 19/3/2012-2012/2962 K.; Değişik: 6/6/2016-2016/8872 K.) (Değişik:RG-17/3/2022-31781-CK-5306/33 md.)

Bu Yönetmelikte belirtilen il veya ilçelerin hizmet sürelerinin düşürülmesi halinde; değişikliğin yürürlüğe girmesinden önce o yerde göreve başlamış olanların hizmet süresi hesaplamaları, yeni hizmet süreleri üzerinden yapılır.

Bu Yönetmelikte belirtilen il veya ilçelerin hizmet sürelerinin artırılması halinde; yeni hizmet süreleri, değişikliğin yürürlüğe girmesinden önce o yerde göreve başlamış olanlar için uygulanmaz.

Görev yapmakta olduğu il içerisinde doğrudan merkeze bağlı birimlere ataması yapılan personel, yeni atandığı birimin göreve başladığı tarihteki hizmet süresine tabidir.

Bölge Değişikliği (2)

19.03.2012 Ek · 2012 s. Kanun 17.03.2022 Değişiklik 26.02.2023 Değişiklik 26.02.2023 Ek Ek Madde 4 – (Ek: 19/3/2012-2012/2962 K.) (Değişik:RG-17/3/2022-31781-CK-5306/34 md.)

(Değişik birinci fıkra:RG-26/2/2023-32116-CK-6873/25 md.) Bu Yönetmelikte belirtilen ikinci bölge birim, il veya ilçelerin birinci bölge kapsamına alınması halinde, değişikliğin yürürlüğe girmesinden önce bölgesi değiştirilen yerde göreve başlayanlar, başladıkları tarihte geçerli olan hizmet süresini tamamlamaları durumunda ikinci bölge hizmetini tamamlamış sayılırlar.

(Ek fıkra:RG-26/2/2023-32116-CK-6873/25 md.) Birinci bölge kapsamında iken, ikinci bölge kapsamına alınan birim, il veya ilçelerde görev yapmakta olan personelin, bu fıkrayı ihdas eden yönetmelik değişikliğinin yürürlüğe girmesinden sonra bu yerde çalıştıkları süreler ikinci bölge hizmetinden sayılır.

Görev Puanı

Ek Madde 5 - (Başlığı ile Birlikte Değişik:RG-6/3/2025-32833-CK-9548/6 md.)

Başkomiser ve daha alt rütbedeki personelin atama ve yer değiştirme işlemlerinde kullanılmak üzere aşağıdaki usul ve esaslara göre görev puanı hesaplanır:

a) İl ve ilçelerin sosyo-ekonomik gelişmişlik düzeyleri, tercih edilme oranları ile iş yüküne esas olay ve personel sayıları göz önüne alınarak Genel Müdürün onayı ile belirlenen görev yeri puanları Personel Bilgi Sisteminde yayımlanarak personele duyurulur.

b) Personelin çalıştığı birimin görev yeri puanı ile o birimde çalıştığı gün sayısının çarpımı sonucunda yıllık görev puanı hesaplanır. Görev puanı hesaplanmasında personelin fiili kadrosu esas alınır. Yıllık izinler, mazeret izinleri, doğum izinleri, yılda toplamı 30 günü geçmeyen sağlık izinleri ve refakat izinleri ile görev nedeniyle yaralanma hâlinde tedavi ve istirahat süreleri, görev puanı hesabında çalışılan gün olarak kabul edilir.

c) Deprem, sel ve benzeri doğal afetler nedeniyle olağanüstü hal ilan edilen il veya ilçelerin görev yeri puanları, Genel Müdürün teklifi ve Bakan onayı ile geçici olarak iki katına kadar arttırılabilir. Bu uygulama süresi iki yılı geçemez.

d) Merkez ve doğrudan merkeze bağlı taşra teşkilatları ile eğitim kurumlarında görevli personele, görevli oldukları birimlerin yerleşik bulunduğu il merkezinin görev yeri puanı verilir.

e) Hudut kapıları, bölge trafik istasyonları, havalimanlarının görev yeri puanları, şube müdürlüğü/büro amirliğinin bulunduğu ilçenin puanları üzerinden hesaplanır.

f) Genel Müdürlük dışında bir kurumda geçici görevli olarak çalışan personel ile kendi kanunları kapsamında ücretsiz izinli sayılarak başka kurumlarda görev yapan personele, görev yaptığı kurumun bulunduğu ilin il merkezi için belirlenen puan kadar görev yeri puanı verilir.

g) Yurt dışında görevlendirilen personele, Genel Müdürlük merkez teşkilatının görev yeri puanı verilir.

h) 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 28 inci maddesinin (Ç) fıkrası kapsamında görevlendirilen personelin bu görevlerde geçirdiği sürelere ilişkin görev puanı hesabında ikinci bölgenin en yüksek puan alan ilçesinin görev yeri puanı esas alınır.

2938-2

ı) İl ve ilçelerin görev puanlarının hesaplanmasında kullanılan verilerin değişikliği nedeniyle puan cetvelinde yapılacak değişiklikler (a) bendinde belirlenen usule uygun olarak yapılır ve yapılan değişiklikler takip eden takvim yılında uygulanır.

Personelin yıllık görev puanı, takip eden yılın Ocak ayında Personel Bilgi Sistemine yüklenerek personele tebliğ edilmiş sayılır. Personel görev puanına, on beş gün içerisinde itiraz edebilir. İtirazlar, Personel Bilgi Sistemi üzerinden elektronik ortamda yapılır. İtiraza konu veriler, personelin o dönemde çalışmış olduğu personel birimi tarafından kontrol edilir. Belirlenen dönemde personelin birden fazla birimde çalışmış olması hâlinde her birim kendi dönemine ilişkin kontrolleri yapar. İtirazla ilgili işlemler Şubat ayında tamamlanır ve sonuçlar Mart ayında personele bildirilir. Süresi içerisinde itiraz edilmemesi veya itirazın reddedilmesi hâlinde duyurulan görev puanı kesinleşmiş sayılır. İtiraz üzerine yapılan inceleme ve değerlendirme sonucunda görev puanında değişiklik yapılması hâlinde yeni hesaplanan görev puanı kesindir.

İl içi atama

05.12.2025 Ek Ek Madde 6- (Ek:RG-5/12/2025-33098-CK-10665/6 md.)

İl emrine atanan personelin il merkezi veya ilçelere istihdamında branş ve görev puanı dikkate alınır. Ancak emniyet ve asayişin gerektirdiği zorunluluklar, ilave veya tecrübeli personel ihtiyacı ve diğer zaruri durumlarda ilde görev yapan personelin yer değişiklikleri valiliklerce yapılır.

İl içi atama onaylarının personele tebliği ve yeni görevlerine başlamalarına ilişkin takvim, hizmeti aksatmayacak şekilde valiliklerce belirlenir.

–––––––––––––––

(1) 19/3/2012 tarihli ve 2012/2962 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Eki Yönetmeliğin 11 inci maddesiyle bu fıkrada yer alan “sicil notu” ibaresi “performans değerlendirme puanı” şeklinde değiştirilmiş metne işlenmiştir.

(2) Bu madde başlığı “Hizmet Bölgesi Değişikliği” iken, 6/6/2016 tarihli ve 2016/8872 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Eki Yönetmeliğin 14 üncü maddesiyle metne işlendiği şekilde ve birinci fıkrasında yer alan “hizmet bölgesi” ibaresi “bölgesi” şeklinde değiştirilmiştir.

(3) 17/3/2022 tarihli ve 31781 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 5306 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının 32 nci maddesiyle bu fıkrada yer alan “zorunlu” ve “yıl” ibareleri yürürlükten kaldırılmıştır.

2938-3

DOKUZUNCU BÖLÜM

Geçici ve Son Hükümler

02.03.2001 Mülga · 2001 s. Kanun Geçici Madde 1 – (Mülga: 2/3/2001-2001/2146 K.)

17.03.2022 Mülga Geçici Madde 2 – (Mülga:RG-17/3/2022-31781-CK-5306/36 md.)

14.06.2010 Ek · 2010 s. Kanun 17.03.2022 Mülga Geçici Madde 3 – (Ek: 14/6/2010-2010/591 K.) (Mülga:RG-17/3/2022-31781-CK-5306/37 md.)

19.03.2012 Ek · 2012 s. Kanun Geçici Madde 4 – (Ek: 19/3/2012-2012/2962 K.)

Bu Yönetmeliğin ek 2 nci maddesinin uygulanmasında son üç yıllık performans değerlendirme puanı bulunmayanlar için var olan performans değerlendirme puanlarının ortalaması, performans değerlendirme puanı bulunmayanlar için ise sicil numarası küçük olan personel esas alınır.

30.07.2012 Ek · 2012 s. Kanun Geçici Madde 5 – (Ek: 30/7/2012-2012/3540 K.)

Bu Yönetmeliğin 23 üncü maddesinin dokuzuncu fıkrası kapsamına giren personelden, ikinci bölge illere ataması yapılmış olanların veya halen bu illerde görev yapanların talep etmesi halinde kadro durumu dikkate alınarak birinci bölge illere ataması yapılır.(1)

17.03.2022 Ek Geçici Madde 6- (Ek:RG-17/3/2022-31781-CK-5306/38 md.)(2)

Bu maddeyi ihdas eden Yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden sonra kurulacak olan il veya ilçeler, ayrıldıkları il veya ilçe hizmet bölgesine dahil edilmiş sayılır ve hizmet süresi olarak ayrıldığı il veya ilçenin hizmet süresi esas alınır.

Doğrudan merkeze bağlı taşra teşkilatı kurulması durumunda birinci bölge ve ikinci bölge illerde kurulan birim, bulunduğu ilin bölgesine dahil edilmiş sayılır. Bu birimlerin hizmet süresi;

a) Birinci bölge illerde kurulan birim, bulunduğu ilin hizmet süresi olarak,

b) İkinci bölge illerde kurulan birim, bulunduğu ilin hizmet süresine bir yıl ilave edilerek, belirlenir.

17.03.2022 Ek 26.02.2023 Mülga Geçici Madde 7- (Ek:RG-17/3/2022-31781-CK-5306/38 md.) (Mülga: 26/2/2023-32116-CK-6873/28 md.)

17.03.2022 Ek 26.02.2023 Değişiklik Geçici Madde 8- (Ek:RG-17/3/2022-31781-CK-5306/38 md.) (Değişik:RG-26/2/2023-32116-CK-6873/29 md.)

Ekli (1) sayılı cetvelde belirtilen ikinci bölge birimlerde, personelin görev yaptığı yerin o dönemde ikinci bölge olarak belirlenmiş olması şartıyla zorunlu hizmet süresinden daha fazla kesintisiz olarak görev yapmış olanlar, talep etmeleri halinde bu Yönetmeliğin 28 inci maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen usule uygun olması durumunda ikinci bölge ikinci görevini tamamlamış sayılır.

17.03.2022 Ek 26.02.2023 Mülga Geçici Madde 9- (Ek:RG-17/3/2022-31781-CK-5306/38 md.) (Mülga:RG-26/2/2023-32116-CK-6873/30 md.)

26.02.2023 Ek Geçici Madde 10- (Ek:RG-26/2/2023-32116-CK-6873/31 md.)

Bu Yönetmeliğin; 15 inci maddesinin ikinci fırkası, 18 inci maddesinin ikinci fırkası, 29 uncu maddesinin birinci fırkası, 30 uncu maddesinin birinci fırkası ve 32 nci maddesinin birinci fırkası gereğince Şubat ayında yapılması gereken iş ve işlemler 2023 yılı için Mart ayında yapılır.

06.03.2025 Ek Geçici Madde 11 - (Ek:RG-6/3/2025-32833-CK-9548/7 md.)

Bu maddeyi ihdas eden Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren bir ay içerisinde, ek 5 inci maddeye göre atamaya ve yer değiştirmeye tabi personelin geçmiş görev puanı hesabı, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte Genel Müdürlük tarafından belirlenen görev yeri puanı esas alınmak suretiyle, personelin geçmişte çalıştıkları birimler dikkate alınarak yapılır. 2010 yılı ve öncesindeki görev puanlarının hesaplanmasında, ücretsiz izin süreleri hariç personelin tüm yıl çalışmış olduğu kabul edilerek, görevli olduğu il merkezi görev yeri puanı esas alınarak hesaplama yapılır.

Bu maddeye göre hesaplanacak görev puanları, Personel Bilgi Sistemi üzerinden personele duyurulur. Duyurulan görev puanlarına on beş gün içerisinde itiraz edilebilir. Yapılan itirazlar altmış gün içerisinde sonuçlandırılır.

06.03.2025 Ek Geçici Madde 12 - (Ek:RG-6/3/2025-32833-CK-9548/7 md.)

2025 yılında yapılacak atama işlemlerine ilişkin takvim, Genel Müdürlükçe belirlenir.

Yürürlükten Kaldırılan Hükümler

Madde 48 – 17/5/1989 tarih ve 89/14144 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan ve 28/8/1989 tarihli ve 20266 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği ile ek ve değişiklikleri yürürlükten kaldırılmıştır.

Yürürlük

Madde 49 – Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

Madde 50 – Bu Yönetmelik hükümlerini İçişleri Bakanı yürütür.

__________________

(1) 26/2/2023 tarihli ve 32116 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 6873 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının 26 ncı maddesiyle bu fıkrada yer alan “yedinci” ibaresi “dokuzuncu” şeklinde değiştirilmiştir.

(2) 26/2/2023 tarihli ve 32116 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 6873 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının 27 nci maddesiyle bu maddenin birinci ve ikinci fıkralarında yer alan “grubuna” ibareleri “bölgesine” şeklinde değiştirilmiştir.

2939/2940-1

6/8/1992 TARİHLİ VE 92/3393 SAYILI ANA YÖNETMELİĞE

İŞLENEMEYEN HÜKÜMLER

1 – 10/3/2000 tarihli ve 2000/3393 sayılı Yönetmeliğin geçici maddesi:

Geçici Madde – Bu Yönetmeliğin 2 ve 3 üncü maddeleri, bu maddelerin yürürlüğe girdiği tarihte İkinci Bölge illerde görev yapan tüm personele uygulanır.

2 – 2/3/2001 tarihli ve 2001/2146 sayılı Yöntemeliğin geçici maddeleri:

Geçici Madde 1 – Bu Yönetmelik yürürlüğe girdikten sonra, bu Yönetmelikte ikinci bölge il kapsamında bulunan ve halen bu illerde görev yapan personel, öngörülen hizmet süresini tamamlamış olsalar dahi, 29 uncu maddenin birinci fıkrası gereğince kendi talebi ve teşkilatın bölgedeki personel ihtiyacı gözönünde bulundurularak en fazla hizmet süresi olan personelden başlamak üzere birinci bölge illere atanabilirler.

Geçici Madde 2 – Bu Yönetmelikte belirlenen hizmet bölgelerinde daha önce görev yapmış olan personelin çalıştıkları süreler, bu Yönetmelikte belirlenen hizmet bölgelerinde çalışmış sayılırlar.Ancak bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte Elazığ, Malatya, Kahramanmaraş, Rize, Sivas, Yozgat illerinden birisinde görev yapan personel, bu illerdeki hizmet sürelerini tamamladıkları takdirde üçüncü bölge hizmetlerini tamamlamış sayılırlar ve Yönetmeliğin 12 nci maddesi (b) bendi de gözönünde bulundurularak görev yapmadıkları bölgeye atanırlar.

3 – 15/2/2002 tarihli ve 2002/3814 sayılı Yöntemeliğin geçici maddeleri:

19.03.2012 Mülga · 2012 s. Kanun 19.03.2012 Ek · 2012 s. Kanun 05.12.2025 Değişiklik Geçici Madde 1- Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte, Elazığ, Kahramanmaraş, Malatya, Rize, Sivas, Tokat ve Yozgat illerinde görevli personelden İkinci Bölge hizmetini yapmamış olanlar, bu Yönetmelikte belirtilen hizmet sürelerini tamamlamaları halinde İkinci Bölge hizmetini yapmış sayılırlar. Bu illerde görev yapmakta olan personelden, daha önce İkinci Bölge hizmetini yapmış olan polis memurları Yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden sonraki genel atama döneminde diğer bir bölgeye atanma talebinde bulunabilirler.

Daha önceden İkinci Bölge hizmet süresini tamamlamış olan ve halen yukarıda sayılan illerde görev yapmakta olan amir rütbesindeki personel için, bu iller için tespit edilen hizmet süresini tamamlamak zorunludur ve bu illerde geçirilen süreler, ikinci defa İkinci Bölge hizmetinden sayılır, ancak iki defa İkinci Bölge hizmet süresini de tamamlamış olanlar için yukarıdaki fıkra hükmü uygulanır.

2940/2940-2

Ek -1 sayılı harita

(Mülga: 19/3/2012-2012/2962 K.)

Ek-2

(Mülga: 19/3/2012-2012/2962 K.)

2941

Ek-1 sayılı cetvel

(Ek: 19/3/2012-2012/2962 K.) (Değişik:RG-5/12/2025-33098-CK-10665/7 md.)

EK-1 SAYILI CETVEL

2959-2985

6/8/1992 TARİHLİ VE 92/3393 SAYILI BAKANLAR KURULU KARARI İLE YÜRÜRLÜĞE KONULAN YÖNETMELİĞE EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN YÖNETMELİKLERİN YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHLERİNİ GÖSTEREN TABLO